De múltiples hitos y desafíos pudiera calificarse la historia de la banca cubana, que hoy atraviesa por la solución de problemas múltiples causados por el recrudecimiento del bloqueo de Estados Unidos, el que ha generado una crisis multidimensional en el sistema económico cubano.
La historia marca, el punto inicial de las transformaciones de los bancos cubanos el 13 de octubre de 1960, con el nombramiento del Comandante Ernesto Guevara de la Serna, como primer presidente del Banco Nacional de Cuba (BCC) y la promulgación de la Ley 891, tras el propósito de colocar a las instituciones bancarias al servicio del pueblo y no de los monopolios extranjeros.
HISTORIA NECESARIA
En los primeros años de la década de los 60 del pasado siglo pasaron a propiedad social tres grandes bancos norteamericanos: First National City Bank of New York, First National Bank of Boston y Chase Manhattan Bank, más cinco instituciones de crédito y 44 privadas. Todos recibieron la indemnización excepto los estadounidenses que se negaron a recibirla.
La complejidad de ese proceso estuvo enfocada en la reorganización del sistema financiero para adaptarlo al modelo de planificación socialista, al canje obligatorio de billetes circulantes; y a la creación de una escuela para preparar a los empleados de la entidad, en cursos de capacitación emergentes en el Centro Nacional de Superación Bancaria.
Ya para la década de los 70, el sector se articula con los procesos de institucionalización del Estado Cubano, respondiendo a la agenda programática del 1er Congreso del Partido Comunista de Cuba y a la nueva Constitución aprobada en 1976. Eso se conjugó con la retirada oficial del Fondo Monetario Internacional, en 1964, y con la integración al Consejo de Ayuda Mutua Económica (CAME) en 1972, compuesto por los países socialistas de Europa del Este en aquel momento.
Para 1983 surge el Banco Popular de Ahorro, concebido para fomentar la actividad del ahorro en personas naturales, y enfocado en el otorgamiento de créditos para el consumo y la adquisición de bienes de mayor envergadura.
En cuanto al vínculo con los demás países fue necesario crear el Banco Financiero Internacional en 1984, inscrito como Sociedad Anónima (S.A) y facultado para realizar las operaciones propias de un ente comercial, fundamentalmente en moneda libremente convertible.
La década de los 90, con la caída del campo socialista, el recrudecimiento del bloqueo y la concepción de salvar la Patria, la Revolución y al Socialismo, conllevó a un período conocido como “Especial”, lo cual también impuso retos para el sistema bancario.
La escasez de divisas hizo tomar una medida urgente: legalización del uso del dólar y la creación de las Casas de Cambio (CADECA S.A.) en 1993, luego surgiría el peso convertible (CUC) para facilitar transacciones con un signo monetario propio.
Además, debió concebirse el Banco Internacional de Comercio S.A. (BICSA) enfocado en la banca de empresas como entidad corporativa especializada en operaciones internacionales.
El BCC se erigió, así, como una figura institucional de planificación, ejecución y control de los procesos financieros del país, aportando las normativas y la asesoría metodológica e integrando en un sistema todas las entidades de acuerdo a sus funciones. Fue necesario ampliar la red con el Banco de Inversiones S.A., el Metropolitano S.A, y el de Crédito y Comercio. Para el intercambio comercial debió surgir el Banco Exterior de Cuba, en 1999.
La llegada del nuevo milenio impone la automatización de los procesos, por ello desde 1995 se piensa en una estrategia y para 1997 se obtuvo la interconexión de las sucursales, las cuales ya podían intercambiar sus transacciones electrónicamente y no por vía de papeles y de correo postal.
También en 1997 nace la marca RED, que hoy perdura y estaba basada, en un principio, en la red de cajeros automáticos y en la emisión de tarjetas magnéticas.
Ese año también se logra el primer sistema de interconexión con los bancos llamado Virtual BANDEC para que los clientes, de forma remota, pudieran interactuar con la entidad, pasos de avanzadas ante un fenómeno de globalización por la entrada de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
Todos los procesos respondieron a la política económica dictadas por los sucesivos congresos del Partido Comunista de Cuba, seguidas por los máximos líderes de la Revolución, el Comandante en Jefe Fidel Castro; el General de Ejército Raúl Castro y el actual presidente, Miguel Díaz-Canel. Ello implicó no solo ajustes en el sistema bancario sino también la participación de los ministerios y la sociedad civil cubana.
PROCESOS RECIENTES
Estos cambios han sido muy complejos y debieron realizarse bajo presiones externas impuestas por el recrudecimiento del criminal bloqueo de Estados Unidos, de ahí que se pensara e instrumentara la tarea «Ordenamiento», en el año 2021, con la perspectiva de unificar las monedas, disminuir las tasas de cambio y parar la devaluación del peso cubano.
Dada su integralidad, requirió de la preparación de profesionales, de un profundo análisis para acorralar muchísimos detalles: estudio de otros países, de normativas jurídicas que estaban vigentes desde hacía mucho tiempo y de regulaciones existentes en naciones que habían pasado por situaciones parecidas.
También requirió transformaciones relevantes en los sistemas contables, en los procedimientos bancarios, y en las relaciones de los bancos con las empresas.
Si bien este proceso aún no ha concluido en el país, no obtuvo los resultados esperados precisamente por las medidas coercitivas impuestas desde el exterior con la implementación de 243 en el primer mandato del presidente Donald Trump, mantenidas por la administración de Joe Biden y acrecentadas con los decretos presidenciales tomados el 29 de enero y primero de mayo de 2026.
No obstante, el proceso estuvo acompañado de la “Bancarización” para establecer en Cuba el uso de medios de pago diferentes al efectivo para agilizar las transacciones, dotarlas de mayor transparencia y trazabilidad, algo que cursa por serias dificultades por la guerra no convencional impuesta desde el exterior que alimenta el intercambio ilegal de divisas y tasas de cambios inflacionarias.
Ello acrecienta malestares en la población por la imposibilidad de acceder a los cajeros automáticos, depender de las sucursales que tienen interrupciones en el fluido eléctrico, desconexión y otras dificultades, lo cual limita el pago de salarios y pensiones a jubilados. Por ello se ha hecho habitual largas colas para acceder al banco.
Hoy se vive un proceso de autoabastecimiento energético con tecnología solar y se cumple con la implementación de 176 medidas económicas, que incluyen a la banca con la creación de sucursales y establecimientos privados para el manejo del dinero. Esto aún en fase inicial.
Los trabajadores bancarios desarrollan sus faenas con la premisa de que si el banco avanza, va a avanzar la economía, porque las funciones de esas instituciones contribuyen al desarrollo nacional, al intercambio comercial, al control de la inflación y a la regulación financiera del Estado.
HITOS DEL BANCO
Nacionalización en 1960, marcó el inicio de la historia revolucionaria del banco.
Uso del dólar por las personas naturales en el año 2005 marcado por circunstancias excepcionales y luego la introducción del peso convertible.
La transformación digital a partir de los años 2000 respondió a las exigencias del mundo moderno, que se ha movido con una velocidad impresionante hacia la automatización.
La estabilización macroeconómica, con sus tareas en el proceso de “Reordenamiento” y “Bancarización”, a partir de 2021.
La atención ciudadana para incrementar la calidad del servicio al pueblo. En ello va la eficacia profesional y la eficiencia de las instituciones financieras, incluso, en momentos de alta complejidad para el país y el mundo.
“Tres claves pueden hacer milagros cada vez que nos enfrentemos a las encrucijadas económicas: la ética, la transparencia y la unidad”, ministra presidente del BCC, Juana Lilia Delgado Portal.
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