La Habana, 21 jul (ACN) El Programa Nacional de Memoria Histórica llega a sus 20 años de existencia, desde que la alta dirección del país decidió la creación de una comisión conformada por las principales instituciones estatales y organizaciones no gubernamentales radicadas en la nación.
Estas últimas eran consideradas reservas fundamentales del patrimonio documental en todo tipo de soporte, con un primer objetivo encaminado a detener el deterioro acumulado durante el periodo especial, que poseían especialmente los documentos fílmicos, radio fónicos, audiovisuales y la prensa plana.
De acuerdo con especialistas del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (Citma), consultados por la Agencia Cubana de Noticias, a partir de 2017 se tomaron en consideración los aspectos técnico-metodológicos de la gestión documental; reconocidos como indispensables para el ejercicio transparente y la rendición de cuentas de un buen gobierno.
Por ese camino, se integraron a la Comisión de Memoria Histórica los Sistemas Institucionales de Gestión Documental y Archivo de los Órganos y Organismos de la Administración Central del Estado.
Desde sus inicios, el Citma ejerce la secretaría de la Comisión, en junio de 2007 se formaron las Subcomisiones que trabajaron en temas legales, formulación de políticas e inversiones, aprobadas mediante el acuerdo No. 816, adoptado en la Comisión Político Económica de octubre de ese mismo año.
En el primer caso, actualizaron las normativas jurídicas correspondientes a los Sistemas Nacionales de Archivos, de Museos y de Bibliotecas Públicas; y en el segundo, en una estrategia a corto, mediano y largo plazo para garantizar el respaldo material y financiero que se requería en su momento de creación y su sostenibilidad futura.
Tanto en inversiones como para gastos corrientes, que permitiera detener el deterioro de los documentos en todo tipo de soporte y minimizar los riesgos asociados a la ausencia de políticas archivísticas dirigidas a gestionar y conservar eficazmente los documentos generados por la Administra Pública.
Coordinado en la primera etapa por el ministerio de Cultura, funcionó en implementar un plan de inversiones que diera respuesta según prioridades, a la conservación, restauración y digitalización de las fuentes documentales, en un inicio 2007-2009 mediante fuentes de financiamiento estatal, centralizado por el Ministerio de Economía y Planificación.
De esto se derivó un Plan de Inversiones por instituciones participantes en el Programa de Memoria Histórica, en dos plazos, un primer momento con el objetivo de detener el deterioro acumulado de los fondos y colecciones abarcó del 3er cuatrimestre de 2007 al primer semestre del 2009, y el otro del segundo semestre de 2009 a 2012, fecha considerada a partir de las necesidades de inversión, tales como construcción y montaje, equipamientos y materiales e insumos, presentadas por las entidades patrimoniales.
En 2008, la Comisión Nacional de Memoria Histórica evalúo proyectos de colaboración y se definió una estrategia para la obtención de financiamiento en materia de conservación del patrimonio documental, que incluyó además acciones para la obtención de originales y copias de documentos considerados patrimoniales en cualquier soporte a través de la colaboración nacional e internacional.
Las iniciativas posibilitaron brindar asistencia técnica en materia de gestión documental y archivos en el Ministerio de la Administración Pública en Guinea Ecuatorial, en el Archivo General de la Nación de República Dominicana y participación en Programas tales como IberArchivos.
También convenios y proyectos de cooperación con Universidades Chapingo, California (UCLA), ICAIC-INA de Francia, la Fundación de la Biblioteca Presidencial Jonh F. Kennedy, financiados por la UNESCO y con la Asociación de Bibliotecas Nacionales de Ibero América (ABINIA).
A partir de 2010, las instituciones participantes en el Programa de Memoria Histórica comenzaron a planificar las inversiones, insumos y materiales, mediante su inclusión en los planes y Presupuesto de cada uno de los Órganos y Organismos de la Administración Central del Estado (OACE), entidades Nacionales y los Consejos de la Administración Provinciales y Municipales, las que garantiza identificar necesidades y los recursos necesarios para garantizar su sostenibilidad.
Tales propósitos se han perfeccionado mediante la preparación de una Metodología y la impartición por la Dirección de Gestión Documental y Archivos del CITMA, de seminarios anuales.
De igual manera, se estableció un Plan de acción encaminado a fomentar la venta de productos y servicios científicos-técnicos, para generar ingresos destinados a cubrir una parte de los gastos, vinculadas al cumplimiento de los objetivos a corto y mediano plazos.
Respecto a la Subcomisión sobre formulación de políticas, laboró en la formulación y actualización de los Lineamientos para la Conservación de las fuentes Documentales, la Digitalización de textos e imágenes de Documentos, de inventario, microfilmación y digitalización de documentos y se presentaron y aprobaron cargos laborales con vistas a velar por la integridad de nuestro acervo documental.
En 2019, se aprobó la Política para el perfeccionamiento del Sistema Nacional de Archivos, que cambió su denominación por Sistema Nacional de Gestión Documental y Archivos en correspondencia con la aprobación de un Programa Priorizado Nacional para la Memoria Histórica, que tiene la misión de promover la conservación y difusión del Patrimonio Documental de la Nación cubana.
Además, evaluar el avance en la conservación de la memoria histórica de la nación y el perfeccionamiento de los sistemas institucionales de gestión documental y archivos de la administración pública.
La Política es refrendada con la actualización en marzo de 2020 de la legislación archivística, como un punto de inflexión importante para la legitimidad de la Política pública, al sancionar mediante su articulado al Citma su órgano rector estatal del Sistema Nacional para regular metodológicamente y controlar la actividad en el país y ejerce además las funciones de Secretaría del Programa Nacional de Memoria Histórica.
La Comisión Nacional de Memoria Histórica es reconocida como el órgano de coordinación del Sistema Nacional, conjunto de lineamientos programáticos con cobertura nacional y desde entonces extendió su representación a cada territorio, donde se crearon las Comisiones Provinciales y del Municipio Especial Isla de la Juventud y Municipales.
En cuanto a la Nacional, la preside un vice primer ministro y en cada territorio los gobernadores a nivel provincial y los intendentes en el municipal.
Cuba cuenta desde junio de 2019 con el Programa de Atención a los Impactos de los Ambientes de Archivo en la Salud de los Trabajadores, aprobado por el titular del Ministerio de Salud Pública y actualizado en diciembre del 2022.
Su principal objetivo consiste en garantizar la calidad de vida laboral que permita el desarrollo de las actividades en esta profesión, minimizando vulnerabilidades en la salud de sus trabajadores, el acceso a servicios sanitarios especializados y facilitar condiciones de mayor confort y salud posibles.
Las Comisiones de Memoria Histórica evalúan el cumplimiento del Programa de Salud, entre sus principales acciones se encuentra la adecuación del modelo pre-empleo a partir de las enfermedades invalidantes del Programa de Salud para los aspirantes a laborar en un archivo, la capacitación con el fin de prevenir enfermedades y promover salud, al igual que convenios entre los Archivos Históricos y los Centros de Higiene, Epidemiología y Microbiología de sus territorios.
Un resultado por destacar es el obtenido en 2022 del premio de la Academia de Ciencias de Cuba a la investigación: Impacto ambiental de los archivos en la salud de los trabajadores.
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